Forderungen nach Dokumentation nationaler Probleme bei Kurzzeitvermietungen

Bjørnar Skjæran, der Minister für Kommunal- und Regionalangelegenheiten, steht vor der Aufgabe, das Ausmaß nationaler Probleme im Zusammenhang mit Kurzzeitvermietungen zu belegen.

E24 berichtete über eine Untersuchung, die 65 Immobilien in vier Städten sowie 328 damit verbundene Anzeigen analysierte. Die Ergebnisse deuten auf eine mögliche gewerbliche Nutzung von Gebäuden hin, die eigentlich für Wohnzwecke vorgesehen sind. Es bleibt jedoch unklar, wie weit verbreitet dieses Phänomen landesweit ist oder wie viele Wohngebiete tatsächlich betroffen sind.

Die Regierung gab am 16. April 2026 in einem Beitrag an die Europäische Union an, dass es an einigen Orten Herausforderungen durch umfangreiche Kurzzeitvermietungen gebe. Gleichzeitig äußerte sie, dass es keinen Grund zu glauben, dass die Kurzzeitvermietung der eigenen Wohnung große Probleme verursache. Im Gegensatz dazu schätzte Samfunnsøkonomisk Analyse im Auftrag der Husbanken für die Jahre 2024 und 2025, dass in Tromsø fast 800 Wohnungen für den regulären Wohnungsmarkt hätten genutzt werden können. Dieser Wert stellt ein berechnetes Potenzial dar und ist kein direktes Maß für die tatsächlich aus dem Markt genommenen Wohnungen. Der Bericht erwähnt zudem etwa 30 Wohnungen mit einer Vermietungsdauer von über 270 Tagen.

Die rechtliche Lage ist komplex, da das Plan- und Baugesetz keine konkrete Schwelle definiert, ab wann eine Kurzzeitvermietung einen Antrag auf Nutzungsänderung erfordert. Ein Leitfaden des Ministeriums sieht eine Gesamtabwägung vor, die Faktoren wie Umfang, Organisation und Auswirkungen auf die Umgebung berücksichtigt, wobei es an aktueller norwegischer Rechtsprechung zur Klärung der Grenzen mangelt.

Steuerrechtlich betrachtet geht die Skatteetaten davon aus, dass die Vermietung von fünf oder mehr Wohneinheiten normalerweise als gewerbliche Tätigkeit gilt. Intensive Kurzzeitvermietungen können jedoch bereits bei einer einzigen Wohnung steuerlich als Gewerbe eingestuft werden. Dies hat jedoch keinen Einfluss darauf, ob die Nutzung gegen das Plan- und Baugesetz verstößt.

Bezüglich möglicher neuer Register wird gefordert, dass die Regierung zunächst aufzeigt, welche Daten fehlen und warum vorhandene Informationen nicht ausreichen. Seit dem Einkommensjahr 2020 erhält die Skatteetaten bereits Daten von Vermittlern, darunter Informationen zu Vermietern, Immobilien, Zeiträumen und Einnahmen. Es wird vorgeschlagen, zu prüfen, ob diese Daten gemäß dem Steuerverwaltungsgesetz an Kommunen weitergegeben werden können.

Die EU-Verordnung 2024/1028 verpflichtet die Mitgliedstaaten nicht zur Einführung von Registrierungssystemen. Sollte ein Land sich dafür entscheiden, müssen die gemeinsamen Anforderungen an die Registrierung und den Datenaustausch sowie effektive Sanktionen bei Verstößen eingehalten werden. Schweden und Finnland haben bisher keine solchen Systeme eingeführt.