KE propone prohibir la deducción del IVA para automóviles con motor de combustión interna

La Comisión Europea ha presentado una propuesta que busca eliminar la posibilidad de deducir el IVA de la compra de vehículos equipados con motor de combustión interna. La iniciativa se enmarca dentro de una estrategia de política climática y medioambiental que trata el impuesto como un instrumento para impulsar la transición hacia vehículos eléctricos. Según el borrador, la medida se encuentra en fase de consulta social y carece de datos cuantitativos que describan el impacto económico para los empresarios.

El proyecto plantea cambiar el criterio de deducción: mientras que actualmente un coche de motor térmico utilizado en actividades gravadas permite deducir el IVA, la nueva norma lo condicionaría a parámetros técnicos del vehículo, otorgando plena deducción solo a los modelos eléctricos. Los analistas señalan que esta reforma no es una simple actualización de normas obsoletas, sino una ruptura con el principio de neutralidad fiscal que sustenta el sistema de IVA.

Además, la propuesta ignora que la deducción del IVA no constituye un privilegio fiscal, sino un mecanismo estructural que evita que el impuesto grabe directamente la actividad económica. Al sustituir el criterio de relación con la actividad gravada por requisitos técnicos, se alteraría la base imponible y se introduciría una doble carga fiscal en toda la cadena de comercialización de vehículos usados.

Las implicaciones para los países de Europa Central y Oriental serían particularmente notables. Se espera que los productores de automóviles chinos y los fabricantes de modelos de alta gama se beneficien, mientras que las economías locales podrían ver reducidos sus ingresos por impuestos indirectos.

La Comisión también ha señalado que el actual sistema de deducción favorece la compra de bienes nuevos frente a los usados, reparados o regenerados, lo que incentivaría la sustitución prematura de vehículos en buen estado. Este enfoque contradice los principios de la economía circular, ya que promovería el desecho anticipado de automóviles todavía operativos, incrementando la huella de carbono asociada a la fabricación de nuevos vehículos.

En el ámbito práctico, la eliminación total de la deducción afectaría a diversos actores del mercado, incluidos concesionarios, empresas de alquiler, sociedades de leasing, taxistas y escuelas de conducción, que actualmente pueden recuperar el IVA soportado al adquirir sus flotas. La medida provocaría una cascada impositiva al imponer el impuesto tanto en la adquisición como en la reventa o en los pagos de leasing.

Otro punto controvertido es la consideración de las donaciones como un concepto erróneo y una terapia penal. La Comisión sugiere que las normas actuales "preveen el derecho a deducir por la destrucción de mercancías", pero esta afirmación resulta imprecisa. No existe un privilegio fiscal para destruir bienes; la normativa permite la no corrección de la deducción cuando la pérdida está debidamente justificada.

Dos alternativas han sido planteadas: excluir del ámbito de gravamen el IVA sobre donaciones de bienes de escasa valor residual a organizaciones reconocidas, o retirar la deducción a quien destruya el bien. La primera opción se considera más adecuada y ya ha sido adoptada por Polonia en el caso de alimentos.

La propuesta también plantea una serie de preguntas operativas sobre la definición de "funcionalidad" de los bienes destinados a ser destruidos, lo que abriría un amplio frente de disputas sobre la carga de la prueba, con los contribuyentes intentando demostrar la inutilidad de sus productos frente a la posición de la administración tributaria.

En resumen, la iniciativa de la Comisión Europea busca transformar la deducción del IVA en un instrumento de política climática, pero sus consecuencias económicas y medioambientales podrían ser contrarias a los objetivos planteados, generando efectos distorsionadores en el mercado y una carga fiscal adicional para sectores clave de la economía.

Informado por Business Insider PL.